Cette communication s’inscrit dans la continuité des schémas précédents
(2017-2021 et 2022-2026)
à destination des personnes en situation de handicap
Délibération 2023 DSOL 87
En 2022, la stratégie parisienne 2022-2026, outil de programmation pluriannuel de notre politique d’accessibilité, s’inscrit dans l’ambition renouvelée pour garantir la généralisation de l’accessibilité en prévenant et en réduisant voire en supprimant les contraintes rencontrées par les personnes en situation de handicap dans leur environnement. Dans cette communication, trois axes ont été définis après une vaste concertation avec l’ensemble des acteurs institutionnels et associatifs ainsi que la mobilisation active des membres du Conseil Départemental de la Citoyenneté et de l’Autonomie :
- Renforcer l’information et la participation active des personnes en situation de handicap à la vie de la cité,
- Élargir la palette de solutions médico-sociales et de droit commun pour donner plus de choix aux personnes en situation de handicap et à leurs familles, à travers notamment le développement du logement accompagné et de l’Aide à la Vie Partagée.
- Encourager l’innovation (technique, technologique et sociale) au service de l’accessibilité et de la conception universelle.
L’année 2023 fonde une nouvelle étape et une accélération de la mise en œuvre d’une accessibilité réelle pour l’ensemble des Parisiennes et des Parisiens avec en parallèle de la mise en œuvre de la stratégie, le lancement du second Plan annuel de mobilisation de l’exécutif parisien pour l’accessibilité et la conception universelle. Ce Plan appuie sur la transversalité de l’accessibilité universelle, qui doit traverser tous les aspects des politiques publiques menées par la Ville. Certaines mesures emblématiques proposées par les adjoints pour cette année ont fait l’objet d’une co-construction avec les acteurs associatifs.
I – Habiter sa ville : une accessibilité pour tous
- L’agenda d’accessibilité programmée
En application de la loi du 11 février 2005, la ville rend accessible l’ensemble de ses ERP (Établissements Recevant du Public) après 2024. L’agenda constituant un engagement pour des travaux de mise en accessibilité des équipements recevant du public comporte 2 630 équipements (établissements scolaires et de la petite enfance, établissements de Paris Musées, installations ouvertes au public dans les espaces verts, équipements sportifs, lieux de cultes). Un effort significatif de priorisation de ces travaux a été engagé dans le cadre de son programme d’investissement, afin que, d’ici à fin 2024, ce taux de réalisation se rapproche de la mise en accessibilité totale des ERP municipaux.
- La mise en accessibilité du réseau de bus parisien : 100% d’ici les JOP
On compte près de 2 600 arrêts de bus à Paris. 53% de ces arrêts sont accessibles (plus de 1 350 arrêts). Et il est prévu de rendre accessible l’ensemble des lignes de bus avant les JOP 2024. Soit 400 arrêts supplémentaires.
- Les quartiers d’Accessibilité Augmentée (QAA)
Cette démarche QAA s’inscrit dans l’Héritage des JOP et dans le programme de transformations olympiques : garantir l’accueil des publics en situation de handicap lors des JOP. L’ensemble des directions de la Ville sont mobilisées au premier rang desquelles la Direction de la Voirie et des Déplacements (DVD) et la Direction des Constructions Publiques et de l’Architecture (DCPA) ainsi que les mairies d’arrondissement.
II – Se former, s’informer, s’engager
- Une ville mobilisée avec ses partenaires pour une école inclusive
Ce sont 11 950 élèves en situation de handicap qui sont scolarisés au sein des établissements publics et privés à Paris dont 4 430 sur le 1er degré. Ils étaient 2 600 en 2007, ce qui représente une hausse de 11% par an depuis 2009 selon l’Académie de Paris. L’école inclusive permet l’accès des élèves en situation de handicap au droit commun. L’ARS, l’Académie et la Ville travaillent de concert. La ville poursuit avec des partenaires une dynamique volontaire de déploiement de dispositif notamment avec la création à la rentrée 2023, d’une UEMA (Unité d’Enseignement en Maternelle Autisme), 1 UEEA (Unité d’Enseignement en Élémentaire Autisme), 1 UEEA (Unité d’Enseignement en Élémentaire Autisme) en collège, 1 dispositif d’autorégulation, 1 UEE (unité d’enseignement externalisée) déficience intellectuelle, et deux autres ouvertures d’UEE dans le champ de l’autisme qui sont prévues. Le projet éducatif de territoire 2021-2026 prend pleinement en compte ce renforcement de l’inclusion, en y consacrant l’un de ses axes stratégiques de la petite enfance au collège.
- Promouvoir l’information accessible à tous
Très volontaire, la Ville de Paris a mis en œuvre un « marché public accessibilité » visant à développer le FALC (Facile à lire et à comprendre) à la fois sur les supports de la Direction des Solidarités puis plus largement sur ceux des autres directions de la Ville. Des actions de sensibilisation et de formation des agents de la Ville au FALC sont proposées et rencontrent un grand succès puisque plus de 100 agents ont été sensibilisés au FALC au cours du premier trimestre 2023.
III – Développer l’accès à la vie culturelle
- Développer l’accès à la vie culturelle
La pratique culturelle nécessite des mesures d’inclusion du public en situation de handicap. Ainsi, les trois axes majeurs de la politique culturelle d’accessibilité pour tous sont l’accès à l’œuvre, l’accès à la pratique artistique et l’encouragement de la production artistique personnelle pour tous. Des actions ont été mises en œuvre dans les bibliothèques en 2023 dans le cadre du Mois parisien du Handicap. Des référents handicap mènent de nombreuses actions dans les 18 conservatoires municipaux avec des partenaires pour tous les types de handicap.
- Renforcer l’accessibilité des musées
Paris compte désormais onze musées accessibles aux personnes à mobilité réduite sur les treize musées parisiens. Le Palais Galliera, récemment réouvert, a obtenu quant à lui en 2022 les 4 labels « Tourisme et handicap »
- Améliorer l’accessibilité des équipements et développer la pratique sportive
Le Réseau des Clubs Paraccueillants s’inscrit dans le plan « Paris + inclusive ». Il a pour ambition de préparer le territoire parisien à accueillir toute personne en situation de handicap désireuses de pratiquer une activité sportive. En effet l’organisation des JOP s’accompagne d’une augmentation de demande de pratique sportive au sein des clubs. C’est pourquoi, le dispositif incite le mouvement sportif à développer une offre parasportive afin d’effectuer un maillage complet du territoire.
Perspectives de développement
Vu l’affluence et l’adhésion des participants, l’objectif est de pérenniser les actions, les élargir à d’autres arrondissements et d’autres handicaps.
